Meiner Meinung nach, ohne jetzt länger zu Grübeln oder gar google/wikipedia zu bemühen, würde ich sagen:
Harmonisierung findet auf gesetzlicher Ebene statt. Es werden also Regelwerke und Gesetze eingesetzt die eine Beziehung zwischen den Staaten regelt. Eine höhere Eben gleicht also die Unterschiede mittels Regeln aus. Unter Unterschieden meine ich u.a. soziale Verhältnisse (Verdienst etc.), wirtschaftliche Verhältnisse etc.
Unter freiwilliger Kooperation und den Austausch verstehe ich, dass die Staaten untereinandere Verträge und Handelsabkommen etc. aushandeln, ohne Steuerung durch diue EU.
So in etwa. _________________________________________________________________________________________ |